质疑与投诉的区别是什么？

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【结论】质疑是供应商先向采购人或代理机构主张权利；投诉是进入财政部门监督处理程序。

一般路径是先质疑、后投诉；投诉通常以已依法质疑且对答复不满意或逾期未答复为前提。

实务注意：质疑和投诉都有法定期限，代理机构应保存接收、答复、送达和相关证据材料。

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