一文总结分支机构参加政府采购活动的注意事项
1.分支机构可以参加政府采购活动吗?
2.分支机构如何参加政府采购活动?
3.如何确定分支机构的中小企业类型?
4.分支机构中标后,谁来签订合同?
1.
分支机构可以参加政府采购活动吗?
1.1.
原则上不能参加
根据《〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉释义》关于《实施条例》第十七条的释义
:
“
尽管
‘
其他组织
’
可以参加政府采购活动,但法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任,不能以分支机构的身份参加政府采购,只能以法人身份参加
”
。
1.2.
银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的
,可以参加
根据《〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉释义》关于《实施条例》第十七条的释义:
“
但
银行、保险、石油石化、电力、电信
等有行业特殊情况
的,采购人、采购代理机构可按照其特点在采购文件中做出专门规定
”
。
所以,对于某些特殊行业,可以允许分支机构参加政府采购活动,但具体哪些行业属于
“特殊情况”,应当参照“银行、保险、石油石化、电力、电信行业”类推。
2.
分支机构
如何参加政府采购活动?
2.1.
获得总公司的授权
分公司
经总公司授权
,可以以
分公司
的名义参加政府采购活动
,并由总公司承担分公司的民事责任。
2.2.
可以使用总公司的相关材料吗?
以分公司名义参加政府采购活动,
可以使用总公司
的营业执照、财务报表、纳税证明、业绩、资质等材料
【当然,也包括总公司的其他分公司的相关材料】。
2.3.
投标保证金
谁来缴纳?
可以由分公司缴纳,也可以由总公司缴纳
3.
如
何确定分支机构的中小企业类型?
3.1.
不
能仅以分公司规模判断中小企业划型
分公司
不是独立法人,不能仅以
分公司
规模判断中小企业划型
3.2.
以
总公司名义进行划分
企业划型时,应将分公司的从业人员、营业收入、资产总额等指标数据纳入合并计算。分公司不能单独划型。分公司应并入总公司
,
以
总公司名义
进行划分
4.
分支机构中标后,谁来签订合同?
中标的若是分支机构,则由
分支机构签订合同